2019年3月21日，乌干达第一大报《新愿景报》发表乌干达记者穆巴拉克•穆加博的评论文章《中国提出的“一带一路”倡议对非洲有益》。穆加博目前在华参加中国—非洲新闻交流中心2019年项目。文章主要内容如下：

近日，美国助理国务卿纳吉访问乌干达期间通过召开记者会抹黑乌中、非中关系，并对中国在非洲赢得的感谢和知名度远胜于美国感到“恼火”。美方对事实视而不见，却对乌中乃至非中合作，特别是双方在“一带一路”框架下的合作横加指责。无论从哪个方面看，有关说法都没有根据。

(图一  2019年3月21日，穆塞韦尼总统出席伊辛巴水电站竣工交接仪式）

历史上，中国曾通过丝绸之路同亚、欧等地区交流交往。2013年，中方正式提出“一带一路”倡议，以加强中国同有关国家的基础设施建设和投资合作，促进相互贸易。倡议提出6年来，中国在“一带一路”框架内，在非、欧、亚等大洲许多国家修建了大量道路、铁路、机场和工业园。这些项目为包括乌干达在内的世界各国实现共同发展带来了重大积极影响。

“一带一路”倡议完美地响应了乌干达优先发展诉求。乌干达发电装机容量目前仅为951兆瓦。但中乌合作建设的伊辛巴水电站、卡鲁玛水电站年内相继建成后，将先后为乌增加183兆瓦、600兆瓦发电装机容量，届时乌干达发电能力将接近翻番，达到1734兆瓦。穆塞韦尼总统曾指出，在长期迟滞乌干达及非洲发展的十大战略瓶颈中，“电力供应、公路铁路交通及信息通讯技术”排名第三，这说明交通运输和电费高企对非洲经济发展十分不利，非洲需要现代基础设施，以降低企业营商成本，激发私营经济活力。显而易见，“一带一路”倡议有利于乌干达及非洲降低营商成本，有助于非洲发展。

（图二  中乌合作建设的伊辛巴水电站）

在2018年9月中非合作论坛北京峰会上，中国国家主席习近平宣布，中方将再次向非洲提供600亿美元资金支持，同时提出中国对非合作的“五不”原则。中国是这么说的，也是这么做的。这正是近年来非洲国家同中国关系日益强劲的原因所在。可以说，中国提出的“一带一路”倡议为释放非洲潜力、加快非洲发展作出了巨大贡献。试问，乌干达和非洲人民有什么理由不对中国鼓掌欢迎且衷心感谢呢？！基础设施投资回报相对较慢，拿这个“说事”相对容易，这可能是“批评家们”趁机指责中国的原因，但基础设施建设的重要作用是毋庸置疑的。

（图三  中乌合作建设的伊辛巴水电站实景航拍）

西方总将“沉重债务负担”问题作为指责中国的利器，但从乌干达来看，中国贷款没有任何附加条件，而来自其他国家的融资则并非如此。更具有讽刺意味的是，一些发展伙伴一方面提供贷款，一方面通过举行不计其数的会议和磋商等方式对贷款接受国指手画脚，甚至出现项目还未开工贷款即已告罄的情况。他们还以此类贷款为杠杆干预和影响非洲有关国家立法和内部事务，损害相关国家主权与独立。

反观中国，她不仅向非洲提供经济实惠的贷款，同时也通过遍布非洲的大量项目为非洲民众传授技能。中国正通过在非洲发展产业合作、雇用大量当地员工授非以“渔”，助力非洲实现经济独立。而西方还在延续其老套路，依然指望非洲继续依赖西方援非以“鱼”。这就是两者对非关系的区别。

诚然，美国等发展伙伴也在卫生、教育领域为非洲提供了帮助（但在穆塞韦尼总统提出的“十大瓶颈”中，“卫生、教育领域发展乏力”仅排在第七位），非方对此同样也表示赞赏，不过这绝不应成为有关国家忽视非中合作甚至损害非中合作的借口。